（2017）豫14行终122号

被上诉人虞城县公安局于2017年6月23日作出的虞公（治)行罚决字（2017）13号行政处罚决定书，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；被上诉人作出的行政行为程序虽然存在瑕疵，但不足以对上诉人代雪峰的权利义务产生影响，因此，上诉人代雪峰要求确认虞公（治)行罚决字（2017）0013号行政处罚决定违法的诉讼请求理由不能成立，依法应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回代雪峰的诉讼请求。上诉人代雪峰称，被诉行政行为违反法定程序，且认定事实错误，应予以撤销被诉处罚决定。原审判决认定事实不清，适用法律错误。请求撤销原审判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人虞城县公安局辩称，被诉行政处罚决定认定事实清楚，程序合法。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求维持原审判决，驳回上诉人的诉讼请求。原审各方当事人提供的证据均已随案卷移送本院。二审期间，各方当事人均未提供新的证据。经庭审质证，本院对证据的采信及查明的事实同原审。本院认为，关于上诉人代雪峰提出被诉行政处罚认定事实不清的问题。上诉人代雪峰未经批准于2016年7月11日在河南省人民政府门口参加集会、示威，属于《

被上诉人虞城县公安局于2017年6月23日作出的虞公（治)行罚决字（2017）13号行政处罚决定书，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；被上诉人作出的行政行为程序虽然存在瑕疵，但不足以对上诉人代雪峰的权利义务产生影响，因此，上诉人代雪峰要求确认虞公（治)行罚决字（2017）0013号行政处罚决定违法的诉讼请求理由不能成立，依法应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回代雪峰的诉讼请求。上诉人代雪峰称，被诉行政行为违反法定程序，且认定事实错误，应予以撤销被诉处罚决定。原审判决认定事实不清，适用法律错误。请求撤销原审判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人虞城县公安

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫14行终122号上诉人（原审原告）代雪峰，男，1978年8月4日出生，汉族，住河南省虞城县。委托代理人杨世建，河南向东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）虞城县公安局，住所地河南省虞城县嵩山路中段北侧。法定代表人余方生，该局局长。行政负责人刘福领，该局副局长。委托代理人张建藏，该局法制大队副大队长。委托代理人曾闽南，该局治安大队副大队长。上诉……