（2014）常行终字第132号

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，武进区公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。武进区公安局于2012年3月18日接到马维国的报案后，受理并进行调查，于2013年4月10日对尹良久作出行政处罚事先告知，并于当日作出行政处罚决定，行政程序合法。马维国主张，武进区公安局作出行政处罚决定超过了30日的办案期限、程序错误。对此，原审法院认为，武进区公安局于2012年3月18日接到马维国的报案，因涉案当事人尹良久已离开原单位不知去向，客观上造成案件无法在法定期限内办结。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条第三款的规定，“对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证，并向被侵害人说明情况，及时依法作出处理决定。”因此，武进区公安局于2013年4月10日作出行政处罚决定并无不当。武进区公安局作出行政处罚决定后，于2013年10月23日才向马维国送达，存在瑕疵，但该瑕疵并未影响马维国的实体权利，武进区公安局应在

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，武进区公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。武进区公安局于2012年3月18日接到马维国的报案后，受理并进行调查，于2013年4月10日对尹良久作出行政处罚事先告知，并于当日作出行政处罚决定，行政程序合法。马维国主张，武进区公安局作出行政处罚决定超过了30日的办案期限、程序错误。对此，原审法院认为，武进区公安局于2012年3月18日接到马维国的报案，因涉案当事人尹良久已离开原单位不知去向，客观上造成案件无法在法定期限内办结。根据《公安机关办理行

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）常行终字第132号上诉人（原审原告）马维国，男。被上诉人（原审被告）常州市武进区公安局。法定代表人谢国正，该局局长。被上诉人（原审第三人）尹良久，男。上诉人马维国因治安行政处罚一案，不服武进区人民法院（2014）武行初字第28号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月13日立案，并依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审经庭审举证……