（2017）皖12行终136号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。本案中，刘飞作为临泉县公安局聘用的警务辅助人员，其与临泉县公安局之间属于内部管理关系，不属于行政法上行政机关与行政相对人之间的管理关系。刘飞伤亡后应享受的待遇问题，是临泉县公安局对本单位内部人员的人事管理行为，属于内部行政行为，不属于行政案件的受案范围。刘恒运的起诉依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘恒运的起诉。刘恒运上诉称：1、刘飞是因工作原因在下班回家途中意外死亡，符合确认为因公牺牲并支付抚恤金的条件。刘恒运连续三次向临泉县公安局递交了确认刘飞因公牺牲申请书，但一直未予答复。临泉县公安局的行政不作为已经侵害了其合法权益。在复议期间，阜阳市公安局依照虚假材料违背事实和法律驳回了其行政复议请求。2、刘恒运起诉的是要求确认临泉县公安局不作为违法，并责令其在一定期限内对依法作出对刘飞确认为因公牺牲、支付抚恤金，但一审法院却以刘

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。本案中，刘飞作为临泉县公安局聘用的警务辅助人员，其与临泉县公安局之间属于内部管理关系，不属于行政法上行政机关与行政相对人之间的管理关系。刘飞伤亡后应享受的待遇问题，是临泉县公安局对本单位内部人员的人事管理行为，属于内部行政行为，不属于行政案件的受案范围。刘恒运的起诉依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘恒运的起诉。刘恒运上诉称：1、

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖12行终136号上诉人（原审原告）刘恒运。委托代理人牛瑞娜，安徽文瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临泉县公安局。法定代表人宋国光，该局局长。委托代理人ＸＸ，该局法制大队大队长。委托代理人张卫，该局法制大队民警。被上诉人（原审被告）阜阳市公安局，住所地安徽省阜阳市颍州区清河东路702号，统一社会信用代码11341200003160261F……