其他行政管理 （2019）粤20行终1571号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼，人民法院不予受理。”本案中，苏建球认为中山市公安局山安通[2018]79号《关于的通知》违法，要求撤销。而该实施细则是属于行政机关作出的具有普遍约束力的行政行为。根据上述法律规定，苏建球的诉求不属于法院行政诉讼的受案范围，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第(四)项的规定，裁定：对苏建球的起诉不予立案。上诉人苏建球不服原审裁定，向本院提起上诉。本院认为，本案中，苏建球的诉讼请求一方面指向中山市公安局不履行户籍迁移的法定职责违法，另一方面提出附带审查规范性文件，其起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条关于“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”的规定。原审裁定遗漏审查诉讼请求，认为苏建球仅提出规范性文件的审查而不予立案错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼，人民法院不予受理。”本案中，苏建球认为中山市公安局山安通[2018]79号《关于的通知》违法，要求撤销。而该实施细则是属于行政机关作出的具有普遍约束力的行政行为。根据上述法律规定，苏建球的诉求不属于法院行政诉讼的受案范围，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第(四)项的规定，裁定：对苏建球的起诉不予立案。上诉人苏建球不服原审裁定，向本院提起上诉。本院认为，本案中，苏建球的诉讼请求一方面指向中山市公安局不履行户籍迁移的法定

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤20行终1571号上诉人（一审起诉人）：苏建球，男，1973年10月23日出生，汉族，住广东省中山市**********，公民身份号码442************333。上诉人苏建球不服广东省中山市第一人民法院（2019）粤2071行初1931号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。本院查明，苏建球向原审法院……