房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏1003行初63号
裁判要旨
第一，被告文峰街办基于改善案涉地块范围内居民生活、整治周边治安环境之目的实施预拆迁，原告在知晓预拆迁及相关情况下，自愿与被告文峰街办签订房屋拆迁补偿协议，该协议不存在《中华人民共和国民法总则》所规定的无效情形；第二，本案在审理过程中，江苏省自然资源厅于2019年12月6日作出了关于同意扬州市2018年度农用地转用和土地征收第3批次实施方案的函，案涉土地已被征归国有，完善了土地征用程序，该协议不违反行政法律强制性规定；第三，原告与被告文峰街办签订的协议，其拆迁补偿标准、各类补助奖励等亦在合理范围之内，且被告文峰街办的预拆迁行为具有公益性，所签订的协议应受司法尊重；最后，基于合同相对性，原告与被告文峰街办签订的房屋拆迁补偿协议，其要求确认该房屋拆迁协议无效，适格的被告主体应为文峰街办，其所诉其他被告及第三人于法无据。 综上，原告要求确认其与被告文峰街办签订的房屋拆迁补偿协议无效的请求，依法应予驳回。 原告对其他被告和第三人的起诉，依法应予驳回起诉。 本案经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，判决
摘要
陆忠良与扬州市广陵区人民政府文峰街道办事处、扬州市广陵区住房和城乡建设局等行政征收、行政补偿一审行政判决书
正文（节选）
江苏省扬州市邗江区人民法院行 政 判 决 书(2019)苏1003行初63号原告陆忠良，男，1940年6月2日生，汉族，住扬州市开发区。 委托代理人王有银，北京圣运律师事务所律师。 委托代理人李宁，北京圣运律师事务所实习律师。 被告扬州市广陵区人民政府文峰街道办事处，住所地在扬州市广陵区渡江南路**。 法定代表人过璟玮，该办事处主任。 出庭负责人张宏滨，该办事处副主任。 委托代理人胡庆生，江苏尚鼎……