房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫07行终269号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，李仕勇与原阳县路寨乡许南村、许北村签订的承包合同，已经原阳县人民法院（2018）豫0725民初2879号民事判决书确认为无效合同。李仕勇在既没有案涉房屋土地使用权又未取得任何审批手续的情况下，在许南村西许寨小学处擅自建设违法建筑物322平方米。原阳县路寨乡人民政府作出的限期拆除决定书认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原审依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回李仕勇的诉讼请求。案件诉讼费50元，由李仕勇承担。上诉人李仕勇不服原审判决，向本院提起上诉称，一、路寨乡政府工作人员制作的《谈话笔录》，其形式和效力不等同于询问笔录，不符合询问笔录法定条件，不能作为行政处罚的依据。路寨乡政府剥夺了上诉人的听证权利，仅凭一份谈话笔录便做出处罚决定，违反法定程序。二、路寨乡政府提供的《手绘示意图》制作时间为2019年6月10日，是在限期拆除决定作出后补绘的，不
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，李仕勇与原阳县路寨乡许南村、许北村签订的承包合同，已经原阳县人民法院（2018）豫0725民初2879号民事判决书确认为无效合同。李仕勇在既没有案涉房屋土地使用权又未取得任何审批手续的情况下，在许南村西许寨小学处擅自建设违法建筑物322平方米。原阳县路寨乡人民政府作出的限期拆除决定书认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原审依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫07行终269号上诉人（原审原告）李仕勇，男，1957年5月4日出生，汉族，住河南省。委托代理人李学峰，河南信越律师事务所律师。委托代理人闫成超，河南信越律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）原阳县路寨乡人民政府,住所地河南省原阳县路寨乡人民政府，统一社会信用代码114107257932447848。法定代表人郭亮，任乡长。出庭负责人李金保……