（2014）商行终字第57号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起诉讼。翟学文对本案争议房屋合伙参与建房，因此其与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，翟学文作为房屋建设合伙人，理应对涉案房屋享有权利，被告永城市住房保障服务中心在争议房屋权利待定的情况下，作出的房屋登记属审核不清，主要证据不足，鉴于被诉房屋登记已被注销，遂判决确认永城市住房保障服务中心为第三人焦军民、邵先民颁发的永房权证第2012016**号房屋所有权证违法。上诉人焦军民上诉称，1、一审法院认定上诉人焦军民对涉案房屋的民事合伙开发建房事务未出资或撤回出资错误，上诉人与被上诉人的协议效力问题是双方争议的焦点，这也关乎到上诉人民事上确认协议效力之诉的结果，这些事实属于不属于行政诉讼审理范围，一审法院认定这些事实错误。2、一审被告为上诉人办证合法。一审被告在颁证过程中仅对相关材料作形式审查，从上诉人持有的协议上看，上诉人对3—6层房屋拥有所有权和处分权。上诉人请求二审法院撤销一审判决，判决驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人翟学文答辩
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起诉讼。翟学文对本案争议房屋合伙参与建房，因此其与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，翟学文作为房屋建设合伙人，理应对涉案房屋享有权利，被告永城市住房保障服务中心在争议房屋权利待定的情况下，作出的房屋登记属审核不清，主要证据不足，鉴于被诉房屋登记已被注销，遂判决确认永城市住房保障服务中心为第三人焦军民、邵先民颁发的永房权证第2012016**号房屋所有权证违法。上诉人焦军民上诉称，1、一审法院认定上诉人焦军民对涉案房屋的民事合伙开发建
正文（节选）
河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）商行终字第57号上诉人（一审第三人）焦军民，男，汉族，1974年4月29日出生。被上诉人（一审原告）翟学文，男，汉族，1955年9月15日出生。委托代理人孔祥毅，男，河南正剑律师事务所律师。一审被告永城市住房保障服务中心，住所地永城市东城区芒山路。法定代表人刘洪波，男，主任。委托代理人吴义伦，男，永城市住房保障服务中心法律顾问。一审第三人邵先民……