（2016）甘71行终156号

根据土地管理法的相关规定，当事人对土地使用权争议协商不成的，由人民政府处理。据此，水泉镇政府有对土地使用权争议进行处理的职责。本案中，原李生壮取得的土地承包合同及经营权证书上记载的11亩旱地位于“二十里墩”，原告认为“二十里墩”和“大梁”属于同一地名，因而要求被告水泉镇政府确认其在下堡村“大梁”土地平整项目处有11亩旱地，被告经过调查，认定“二十里墩”与“大梁”不属同一地名，土地平整前原告在“大梁”处有6.1亩承包地，平整后应分配4.88亩土地，由此作出《答复》，原告对此不服，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”的规定，原告应当先向白银市平川区人民政府提起行政复议，未经复议程序，直接向民法院提起行政诉讼违反法律规定。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项之规定，裁定驳回原告李生壮的起诉。李生壮上诉称：1、一审裁定没有对

根据土地管理法的相关规定，当事人对土地使用权争议协商不成的，由人民政府处理。据此，水泉镇政府有对土地使用权争议进行处理的职责。本案中，原李生壮取得的土地承包合同及经营权证书上记载的11亩旱地位于“二十里墩”，原告认为“二十里墩”和“大梁”属于同一地名，因而要求被告水泉镇政府确认其在下堡村“大梁”土地平整项目处有11亩旱地，被告经过调查，认定“二十里墩”与“大梁”不属同一地名，土地平整前原告在“大梁”处有6.1亩承包地，平整后应分配4.88亩土地，由此作出《答复》，原告对此不服，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土

兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）甘71行终156号上诉人（原审原告）李生壮，男，汉族，现住甘肃省白银市平川区。被上诉人（原审被告）白银市平川区水泉镇人民政府，住所地甘肃省白银市平川区。法定代表人赵德智，该镇镇长。原审第三人平川区水泉镇下堡村村民委员会，住所地甘肃省白银市平川区水泉镇。负责人周爱文，该村主任。委托代理人张彦伟，白银市平川区法律援助中心律师。上诉人李生壮因土地行政确认……