（2016）京02行终967号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政诉讼受案范围，请求事项不属于行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，张银申请海淀分局履行对刑事案件予以立案并追究相关人员责任的事项，不属于公安机关办理行政案件的职责范围，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，故对其要求确认海淀分局不履行职责违法、撤销北京市公安局作出的6号驳回决定书并责令北京市公安局履行法定职责重新作出行政复议决定书的起诉一并予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定,裁定驳回了张银的起诉。张银不服一审裁定提出上诉，请求撤销一审裁定、确认海淀分局未履行保护公民人身权、财产权法定职责的行政行为违法。张银的上诉理由如下：在（2014）海行初字第268号案件庭审中，海淀分局代理人称没有对其报案的案件立案，因此，其根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项的规定起诉，属于行政诉讼受案范围；在（2014）海行初字第119号案件庭审中，海淀分局代理人称未对2013年1

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政诉讼受案范围，请求事项不属于行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，张银申请海淀分局履行对刑事案件予以立案并追究相关人员责任的事项，不属于公安机关办理行政案件的职责范围，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，故对其要求确认海淀分局不履行职责违法、撤销北京市公安局作出的6号驳回决定书并责令北京市公安局履行法定职责重新作出行政复议决定书的起诉一并予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定,裁定驳回了

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京02行终967号上诉人（一审原告）张银，男，1973年1月1日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人闫飞，男，北京市公安局海淀分局干部。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。委托代理人贾万国，男，北京市公安局干部。……