农村土地承包合同纠纷 （2014）韶中法民一终字第939号

本案饶福香的诉讼请求虽然是要宋卫忠返还承包地，但实际是双方对土地承包经营权的争议，属农村土地承包经营权纠纷。饶福香要求宋卫忠返还承包地，应当提供证据证明其已经取得争议土地的承包经营权。饶福香家庭虽然在第一轮土地承包时取得争议土地的承包经营权，但在第二轮土地承包时，由于村集体对承包土地作了部分调整，饶福香家庭以周有娣为主与村集体签订的合同取得的只有“湖下”1.01亩土地承包经营权，并没有取得争议土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，由于饶福香与村集体就争议土地未形成承包合同关系，未取得争议土地的承包经营权，与宋卫忠无明确具体的民事权利义务关系，通过民事诉讼解决该纠纷，于法无据，本案不属于人民法院民事案件的受理范围。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，于2014年8月4

本案饶福香的诉讼请求虽然是要宋卫忠返还承包地，但实际是双方对土地承包经营权的争议，属农村土地承包经营权纠纷。饶福香要求宋卫忠返还承包地，应当提供证据证明其已经取得争议土地的承包经营权。饶福香家庭虽然在第一轮土地承包时取得争议土地的承包经营权，但在第二轮土地承包时，由于村集体对承包土地作了部分调整，饶福香家庭以周有娣为主与村集体签订的合同取得的只有“湖下”1.01亩土地承包经营权，并没有取得争议土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解

广东省韶关市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）韶中法民一终字第939号上诉人（原审原告）：饶福香，女，1956年4月5日出生，汉族。委托代理人：叶树金，男，1953年12月28日出生，汉族。委托代理人：华红军，男，1966年5月14日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：宋卫忠，男，1971年5月19日出生，汉族。委托代理人：邓黎洪，仁化县公职律师事务所律师。诉人饶福香因与被上诉人宋卫忠农村土……