（2016）鄂01行初451号

2009年7月22日原武汉市国土资源和房产管理局颁发武国土房拆许字（2009）第44号《房屋拆迁许可证》，批准武汉市江岸区土地整理储备中心为拆迁人，实施江岸区青岛路片土地储备项目建设，原告朱帆三、陈春涵所使用的土地在拆迁范围内。因原告未与有关部门达成拆迁补偿安置协议，2015年1月被告市国土局分别对原告作出《行政裁决书》，向原告进行相应的补偿，并登报进行公告送达。2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行，同时废止了2001年的《城市房屋拆迁管理条例》，两者虽在征收或拆迁的主体等方面有所变化，以政府的征收决定取代了土地管理部门的拆迁许可，但其效力相同，在房屋被拆迁或征收后，因所有权发生了变化，其项下的土地理应收回。那么原告使用的土地，在进入拆迁程序后，可通过补偿的方式予以保障。《土地登记办法》第五十条规定：依法收回的国有土地，可直接办理注销登记”，因此，被告市国土局对原告的土地证进行公告注销并无不当，且该行为对原告的合法权益不产生实际影响。武汉市人民政府并未作出被诉的行为，原告同时起诉武汉市人民政府没有事实依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高

2009年7月22日原武汉市国土资源和房产管理局颁发武国土房拆许字（2009）第44号《房屋拆迁许可证》，批准武汉市江岸区土地整理储备中心为拆迁人，实施江岸区青岛路片土地储备项目建设，原告朱帆三、陈春涵所使用的土地在拆迁范围内。因原告未与有关部门达成拆迁补偿安置协议，2015年1月被告市国土局分别对原告作出《行政裁决书》，向原告进行相应的补偿，并登报进行公告送达。2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行，同时废止了2001年的《城市房屋拆迁管理条例》，两者虽在征收或拆迁的主体等方面有所变化，以政府的征收决定取代了土地管理部门的拆迁许可，但其效力相同，在房屋被拆迁或征收后，因所有权发生

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行初451号原告陈春涵，女。原告朱帆三。委托代理人朱立颖。被告武汉市人民政府，所在地址武汉市沿江大道188号。法定代表人万勇，市长。被告武汉市国土资源和规划局，所在地址武汉市江岸区三阳路13号。法定代表人盛洪涛，该局局长。委托代理人李翔，该局工作人员。委托代理人顾晓军，湖北今天律师事务所律师。原告陈春涵、朱帆三诉被告武汉市人民政府、武汉市……