（2015）赤行初字第5号

《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”即：可以申请行政复议的应是“具体行政行为”。本案，原告向被告克旗政府申请对《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》进行行政复议。加盖公章作出《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》的主体是第三人罕达汉嘎查委员会，而罕达汉嘎查委员会依法不具备作出具体行政行为的资格，从现有证据看，其亦无相关部门的授权及委托。第三人达来诺日镇政府未在《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》上加盖公章，其自认在解决罕达汉嘎查两牧民组涉案草场边界纠纷中并未实施具体行政行为，也不是作出《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》的主体，亦即其并未根据当事人的申请并依据相关法律规定以镇政府的名义作出处理涉案牧民草场争议的具体行政行为。故第三人达来诺日镇政府对作出《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边

《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”即：可以申请行政复议的应是“具体行政行为”。本案，原告向被告克旗政府申请对《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》进行行政复议。加盖公章作出《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组与乌珠日组6400亩网围栏内草场边界的确认》的主体是第三人罕达汉嘎查委员会，而罕达汉嘎查委员会依法不具备作出具体行政行为的资格，从现有证据看，其亦无相关部门的授权及委托。第三人达来诺日镇政府未在《关于罕达汉嘎查宝日胡舒组

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行初字第5号原告特木尔巴更，男，1966年4月8日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区克什克腾旗。原告乌日格木拉，女，1955年11月4日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区克什克腾旗。原告巴图吉嘎拉，男，1959年1月2日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区克什克腾旗。原告九月，女，1950年9月15日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自……