（2017）湘01行终521号

行政调解不属于行政诉讼受案范围，是错误的；本案不适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（三）项、第四十四条第一款第（十一）项；原审法院不予立案是错误的，侵犯了原告的合法权益，违反了立案登记制规定。本案符合行政诉讼法第四十九条的规定，故请求撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。本院经审查认为，上诉人徐凡評、郑志刚的诉讼请求有两项：一是要求确认长沙市望城区雷锋街道办事处及真人桥村村民委员会、杨梅塘村民小组未向其分配征收收益款的行为违法；二是要求长沙市望城区雷锋街道办事处及真人桥村村民委员会、杨梅塘组村民小组调解关于征收集体经济组织应得分配收益款项付给徐凡評、郑志刚的账户。由于如何处理、分配集体收益属于集体经济组织的内部自治事项，不属于人民法院行政诉讼受案范围，故对于该项诉讼请求依法应不予受理。对于第二项诉讼请求，由于徐凡評已单独就行政调解事宜向原审法院提起行政诉讼，其在本案中又再次提起该项诉讼请求构成重复起诉，依法亦不应受理。综上，徐凡評、郑志刚的上诉理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定

行政调解不属于行政诉讼受案范围，是错误的；本案不适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（三）项、第四十四条第一款第（十一）项；原审法院不予立案是错误的，侵犯了原告的合法权益，违反了立案登记制规定。本案符合行政诉讼法第四十九条的规定，故请求撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。本院经审查认为，上诉人徐凡評、郑志刚的诉讼请求有两项：一是要求确认长沙市望城区雷锋街道办事处及真人桥村村民委员会、杨梅塘村民小组未向其分配征收收益款的行为违法；二是要求长沙市望城区雷锋街道办事处及真人桥村村民委员会、杨梅塘组村民小组调解关于征收集体经济组织应得分配收益款项付给徐凡

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘01行终521号上诉人（原审起诉人）徐凡評，女，1978年7月12日出生，汉族，住长沙市望城区。上诉人（原审起诉人）郑志刚，女，1952年10月8日出生，汉族，住长沙市望城区。上诉人徐凡評、郑志刚因不服湖南省长沙市望城区人民法院(2017)湘0112行初80号行政裁定，向本院提起上诉称，被上诉人不作任何处理就是行政不作为，上诉人与本案被告及第……