（2018）豫71行初126号

上述证据能够证明原告提请行政复议的事由，本院予以采纳。原告的证据4，被告对其真实性无异议，但对其证明目的有异议，本院认为该证据能够证明原告向被告邮寄了行政复议申请书，被告已经签收的事实，本院予以采纳。经审理查明，原告于2017年10月31日由其代理律师通过EMS邮政快递方式向被告邮寄了行政复议申请书及证据材料申请行政复议，快递收件人为陈润儿省长。2017年11月1日，被告予以签收，签收人显示为省办公厅收发章。原告认为被告超过法定的复议审理期限仍未作出行政复议决定，于2018年1月17日提起本案行政诉讼。本院认为，本案的争议焦点有以下两点：一、被告是否收到原告的行政复议申请；二、被告未作出行政复议决定的行为是否构成不履行法定职责。关于第一个争议焦点，虽然原告在邮寄复议申请书时填写的收件人为陈润儿省长，但被告作为机关法人，原告向其法定代表人或者负责收件的办公室、收发室等部门邮寄复议申请书，与直接向行政复议机构邮寄行政复议申请书具有同等法律效力，都应视为向复议机关提出复议申请。因此，原告以被告的法定代表人为收件人邮寄行政复议申请书，不违反法律规定，不能以行政复议机构是否收到行政复议申请作为认

康社会与河南省人民政府一审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行初126号原告康社会，男，汉族。委托代理人冉华维，上海镇平律师事务所律师。委托代理人王梁，天津全唐律师事务所律师。被告河南省人民政府，地址河南省郑州市郑东新区金水东路22号。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人刘建军，河南省政府法制办工作人员。委托代理人罗伟，河南省政府法制办工作人员。原告康社会因要求确认被告河南省人民政府（以下简称河南省政府……