（2014）沧行终字第56号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。根据上述法律规定，建筑物是否属于违法占地应由县级以上人民政府土地行政主管部门作出认定和处理。因此对孟村县二中家属楼是否属于违法占地并作出限期拆除处罚决定不属于被告法定职责。原告诉讼请求一、二项部分内容中，沧州市中级人民法院作出的（2011）沧行终字第113号行政判决书已判决被告对建设项目选址意见书、规划许可证信息予以公开，该请求已受上述判决的约束，且原告就一、二项诉求并未向住建局提出申请。对于原告诉求第四项，对侵占原告的农村承包地，排除妨碍、恢复原状、还原告土地承包使用权为民事侵权诉求，不属于行政审判权范围。故原告起诉被告不作为理由不成立，因此对原告的诉求本院依法不予支持。一审法院遂判决
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。根据上述法律规定，建筑物是否属于违法占地应由县级以上人民政府土地行政主管部门作出认定和处理。因此对孟村县二中家属楼是否属于违法占地并作出限期拆除处罚决定不属于被告法定职责。原告诉讼请求一、二项部
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沧行终字第56号上诉人（原审原告）郭金星，农民。被上诉人（原审被告）孟村回族自治县住房和城乡建设局。法定代表人高绍庆，局长。委托代理人ＸＸＸ，河北言公律师事务所律师。上诉人郭金星因诉被上诉人孟村回族自治县住房和城乡建设局（下称住建局）不履行法定职责一案，不服河北省孟村回族自治县人民法院（2014）孟行初字第3号行政判决，于2014年6月24日向……