（2015）宁行终字第51号

宁政发（2007）61号文是依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）、《江苏省土地管理条例》的相关规定，结合南京市的征地房屋拆迁补偿安置实际情况制定的规范性文件，合法有效。因此本案可参照该办法的规定，审查被诉具体行政行为的合法性。根据《江苏省土地管理条例》第三条，参照宁政发（2007）61号文第八条的规定，市国土局作为南京市人民政府的土地行政主管部门，统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作，是本市征地房屋拆迁补偿安置工作的行政主管部门，其具有颁发《拆迁方案批准通知书》的法定职权。宁政发（2007）61号文第二条第二款规定，“撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋被拆迁的，以及撤组后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆迁的，不论被拆迁人是否领取国有土地使用权证或房屋产权证，均适用本办法。”原审原告虽领取了国有土地所有权证，但其所在的土地是撤组后的剩余土地，且领取的国有土地使用权证上加盖了撤组剩余土地条章，原审原告所在的土地系撤组剩余国有土地，故原审原告方土地上的房屋拆迁补偿安置应适用宁政发（2007

宁政发（2007）61号文是依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）、《江苏省土地管理条例》的相关规定，结合南京市的征地房屋拆迁补偿安置实际情况制定的规范性文件，合法有效。因此本案可参照该办法的规定，审查被诉具体行政行为的合法性。根据《江苏省土地管理条例》第三条，参照宁政发（2007）61号文第八条的规定，市国土局作为南京市人民政府的土地行政主管部门，统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作，是本市征地房屋拆迁补偿安置工作的行政主管部门，其具有颁发《拆迁方案批准通知书》的法定职权。宁政发（2007）61号

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第51号上诉人（原审原告）赵朝月，男，汉族，1947年4月10日生。上诉人（原审原告）谢富英，女，汉族，1949年2月10日生。上诉人（原审原告）赵杰，男，汉族，1972年1月10日生。上诉人（原审原告）赵正璞暨上诉人赵朝月、谢富英、赵杰的共同委托代理人，男，汉族，1972年2月9日生。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局，住所地在南京……