非法经营 （2015）泉刑终字第405号

上诉人张国祥、周淑华未经国家批准而擅自以上下线的方式分别单独向他人发行、销售“六合彩”，其中上诉人张国祥的非法经营额达人民币3359570元，上诉人周淑华的非法经营额达人民币2263340元，扰乱了国家彩票发行的专营秩序和市场经济秩序，其行为均已构成非法经营罪，情节特别严重。原审被告人邱某某受上诉人张国祥雇佣，陆续参与上诉人张国祥擅自向他人发行、销售“六合彩”的共同犯罪活动，非法经营数额达人民币10万元，扰乱了国家彩票发行的专营秩序和市场经济秩序，情节严重，其行为已经构成非法经营罪，且在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当对其从轻处罚。上诉人张国祥在与原审被告人邱某某的共同犯罪中起主要作用，是主犯，且另行实施了其余非共同犯罪行为，依法应当根据其参与的全部犯罪处罚。上诉人周淑华与上诉人张国祥或原审被告人邱某某之间不存在共同犯罪关系，不应再予以区分主从犯，而应直接根据其实施的全部非法经营行为予以处罚。原审判决认定其属主犯不当，应予纠正。本案中，上诉人张国祥和周淑华分别参与销售的“六合彩”属于未经国家批准、销售的彩票，扰乱了国家彩票发行的专营秩序，即市场经济秩序，情节严重构成犯罪的，应该按

上诉人张国祥、周淑华未经国家批准而擅自以上下线的方式分别单独向他人发行、销售“六合彩”，其中上诉人张国祥的非法经营额达人民币3359570元，上诉人周淑华的非法经营额达人民币2263340元，扰乱了国家彩票发行的专营秩序和市场经济秩序，其行为均已构成非法经营罪，情节特别严重。原审被告人邱某某受上诉人张国祥雇佣，陆续参与上诉人张国祥擅自向他人发行、销售“六合彩”的共同犯罪活动，非法经营数额达人民币10万元，扰乱了国家彩票发行的专营秩序和市场经济秩序，情节严重，其行为已经构成非法经营罪，且在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当对其从轻处罚。上诉人张国祥在与原审被告人邱某某的共同犯罪中起主要作用，

福建省泉州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）泉刑终字第405号原公诉机关福建省永春县人民检察院。上诉人（原审被告人）张国祥，男，1973年9月19日出生于福建省永春县，汉族，小学文化，经商。因涉嫌犯非法经营罪于2014年9月16日被石狮市公安局刑事拘留，同年10月22日被取保候审，次日被永春县公安局刑事拘留，同年11月12日被逮捕。现羁押于永春县看守所。辩护人苏德谋、黄丽琴，福建致一律师……