侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）吉02民终2181号

孟家村的起诉不符合法定条件，应予驳回。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，孙富主张诉争土地系孟家村多年前分孙富耕种的，孙富享有土地使用权，且孟家村各户当年均分得了该类土地。孟家村对孙富的该项主张予以否认。双方均未针对自己的主张提交充分证据，故本案争议土地权属不清，依法应由行政部门处理，不属人民法院民事案件受案范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回孟家村的起诉。案件受理费100元免收。本院认为，孟家村起诉请求孙富返还侵占的孟家村集体土地，审理该诉请的前提是确认孙富对涉案土地是否享有合法的使用权，故本案实质为土地权属争议。本案中孙富主张涉案土地是1983年一轮土地承包时孙富家分得的园田地和牛饲料地，孟家村对孙富何时占有使用涉案土地不清楚，双方当事人提供的证据均不足以证明涉案土地的权属，故一审法院以本案争议土地权属不清为由，裁定驳回孟家村的起诉，并无不当。综上，孟家村的上诉请求不能成立，一审裁定适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百

孟家村的起诉不符合法定条件，应予驳回。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，孙富主张诉争土地系孟家村多年前分孙富耕种的，孙富享有土地使用权，且孟家村各户当年均分得了该类土地。孟家村对孙富的该项主张予以否认。双方均未针对自己的主张提交充分证据，故本案争议土地权属不清，依法应由行政部门处理，不属人民法院民事案件受案范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回孟家村的起诉。案件受理费100元免收。本院认为，孟家村起诉请求孙富返还侵占的孟家村集体土地，审理该诉请的

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终2181号上诉人（原审原告）：吉林市丰满区江南乡孟家村村民委员会，住所地吉林省吉林市。法定代表人：赵岩，村主任委托诉讼代理人：常艳玲，吉林保民律师事务所律师。委托诉讼代理人：闫春梅，吉林保民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：孙富，住吉林省吉林市。上诉人吉林市丰满区江南乡孟家村村民委员会（以下简称孟家村）与被上诉人孙富侵害集体经济组……