房屋拆迁管理（拆迁） （2021）黔26行终43号

关于榕江县古州镇人民政府是否为适格被告的问题。根据已经生效的黔东南州中级人民法院的（2020）黔26行终102号行政裁定书，确认拆除原告房屋是榕江县古州镇人民政府实施的行政行为，原告以其为被告提起诉讼主体适格。关于被告拆除原告房屋的行为是否违法的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定期限内不履行义务的，具有强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行”、第三十五条规定：“行政机关作出强制决定前，应当事先催告当事人履行义务”、第四十四条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，原告的房屋位于该村地质灾害隐患点搬迁范围内，在被告与原告协商未果的情况下，被告未向原告作出限期搬迁或拆除房屋的公告，便组织人员对原告的房屋进行拆除，违反行政强制法的有关规定，属行政行为违法，对原告的权利义务产生实际影响，但不具有可撤销的内容，应确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项

关于榕江县古州镇人民政府是否为适格被告的问题。根据已经生效的黔东南州中级人民法院的（2020）黔26行终102号行政裁定书，确认拆除原告房屋是榕江县古州镇人民政府实施的行政行为，原告以其为被告提起诉讼主体适格。关于被告拆除原告房屋的行为是否违法的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定期限内不履行义务的，具有强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行”、第三十五条规定：“行政机关作出强制决定前，应当事先催告当事人履行义务”、第四十四条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2021)黔26行终43号上诉人（一审被告）榕江县古州镇人民政府，地址：榕江县古州西环南路。法定代表人张品，镇长。委托代理人姜志吉，贵州万木春律师事务所律师。被上诉人（一审原告）潘天吉，男，1956年7月20日出生，水族，榕江县村民，住。上诉人榕江县古州镇人民政府（以下简称古州镇政府）因与被上诉人潘天吉强制拆除房屋一案，不服黎平县人民法院（……