（2016）黑04行终69号

建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证，提供规划条件。建设项目用地经有审批权的人民政府批准后，由有关部门进行土地、房屋的征收。建设用地规划许可证的申请、颁发对用地范围内的住户的合法权益明显不产生实际影响，刘学田的起诉不符合法律规定的条件。故一审法院裁定不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　林伟鹤代理审判员　　刘延霞代理审判员　　刘延鑫二〇一六年九月十二日书　记　员　　赵永丽 关注

建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证，提供规划条件。建设项目用地经有审批权的人民政府批准后，由有关部门进行土地、房屋的征收。建设用地规划许可证的申请、颁发对用地范围内的住户的合法权益明显不产生实际影响，刘学田的起诉不符合法律规定的条件。故一审法院裁定不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　林伟鹤代理审判

黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑04行终69号上诉人刘学田，男，1962年4月29日出生，汉族。上诉人刘学田不服萝北县人民法院（2016）黑0421行初8号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，规划部门依据控制……