（2015）珠中法城终字第2号

根据《珠海经济特区出租车管理条例》第五十七条规定，珠海市交通运输局作为珠海市交通运输主管部门，有权对违反该条例规定利用未取得营运牌照和道路运输证的小型机动轿车从事收费载客业务的行为人作出行政处罚。珠海市交通运输局认定李聪利用未取得营运牌照和道路运输证的粤X小轿车，于2014年6月4日从事收费载客业务，有珠海市交通运输局对乘客的询问笔录、现场笔录及录像资料为证，事实清楚，证据确凿。其中，乘客苏某某两次作证的证言均证实，其在金鼎市场路口上车时与李聪达成了运输服务的合意，在到达目的地上冲客运站后其问“要不要给油钱”时，李聪没有明确表示拒绝，其拿出100元钱准备给车费时车就被查扣。该乘客虽自述以前与李聪一起吃过一两次饭，但其证言反映的，并非是如李聪所述的朋友之间无偿接送的事实。李聪主张其没有从事收费载客业务，与事实不符，原审法院不予采纳。《珠海经济特区出租车管理条例》第三十九条第一款规定：“未取得营运牌照和道路运输证的小型机动轿车，不得从事收费载客业务。”第五十七条第一款规定：“违反本条例第三十九条规定，利用未取得营运牌照和道路运输证的小型机动轿车从事收费载客业务，首次违反规定的，由市交通运输

根据《珠海经济特区出租车管理条例》第五十七条规定，珠海市交通运输局作为珠海市交通运输主管部门，有权对违反该条例规定利用未取得营运牌照和道路运输证的小型机动轿车从事收费载客业务的行为人作出行政处罚。珠海市交通运输局认定李聪利用未取得营运牌照和道路运输证的粤X小轿车，于2014年6月4日从事收费载客业务，有珠海市交通运输局对乘客的询问笔录、现场笔录及录像资料为证，事实清楚，证据确凿。其中，乘客苏某某两次作证的证言均证实，其在金鼎市场路口上车时与李聪达成了运输服务的合意，在到达目的地上冲客运站后其问“要不要给油钱”时，李聪没有明确表示拒绝，其拿出100元钱准备给车费时车就被查扣。该乘客虽自述以前与李

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）珠中法城终字第2号上诉人（原审原告）：李聪。被上诉人（原审被告）：珠海市交通运输局。法定代表人：黄文忠。委托代理人：景志斌、辜晓雄。上诉人李聪因诉被上诉人珠海市交通运输局交通运输行政处罚一案，不服珠海市香洲区人民法院（2014）珠香法城初字第37号行政判决向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院查明，……