（2019）皖01行赔终33号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九第一款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”本案所涉行政行为即合房办函〔2013〕17号《撤销合同备案决定书》于2013年8月3日作出后，蔡宇知道该行政行为侵犯其合法权益，并于2013年针对该行政行为向安徽省住房和城乡建设厅提起了行政复议申请，其于2019年5月10日向法院单独提起行政赔偿诉讼，已经超过上述法律规定的两年请求赔偿时效。另外，案涉合房办函〔2013〕17号《撤销合同备案决定书》系合肥市住房保障和房产管理局(原合肥市房地产管理局)在行使行政职权过程中作出的行政行为，根据《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定，“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”是人民法院受理赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件之一。因案涉行政行为违法与否，目前尚未经过确认程序处理，蔡宇认为该行政行为侵犯其合法权益而
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九第一款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”本案所涉行政行为即合房办函〔2013〕17号《撤销合同备案决定书》于2013年8月3日作出后，蔡宇知道该行政行为侵犯其合法权益，并于2013年针对该行政行为向安徽省住房和城乡建设厅提起了行政复议申请，其于2019年5月10日向法院单独提起行政赔偿诉讼，已经超过上述法律规定的两年请求赔偿时效。
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）皖01行赔终33号 上诉人（原审原告）蔡宇，男，1971年4月5日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。 委托代理人冯江山，安徽伟易律师事务所律师。 委托代理人张奇，安徽伟易律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）合肥市住房保障和房产管理局，住所地安徽省合肥市宿州路252号。 法定代表人许道和,局长。 委托代理人彭纯杰，合肥市房屋交易……