（2016）赣03行终22号

周其明作为山口岩水利枢纽工程建设移民安置户，虽然经新泉乡人民政府与相关部门协调，移民办理建房手续时可先建再统一办理建房手续，但新泉乡人民政府该协调行为违反了土地管理相关法律、法规。周其明认为应当按照《中华人民共和国土地管理法》第五十一条和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四条适用法律进行行政处罚，而《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第三十六条明确规定农村移民安置用地应当按照《中华人民共和国土地管理法》办法有关手续，周其明未批先建的违法用地事实清楚。周其明提出“限期拆除在《中华人民共和国土地管理法》中属于行政处罚，国务院法制办公室《对四川省人民政府法制办的答复》”是答复城乡规划法的法律解释，而不是答复土地管理法的法律解释，该答复并不适用本案。芦溪县国土局作出的行政处罚决定，事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律、法规正确，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九条、第十条第一款之规定，经原审法院审判委员会决定判决如下：驳回周其明的诉讼请求。上诉人周其明不服原审判决,向本院提出上诉，一、被上诉

周其明作为山口岩水利枢纽工程建设移民安置户，虽然经新泉乡人民政府与相关部门协调，移民办理建房手续时可先建再统一办理建房手续，但新泉乡人民政府该协调行为违反了土地管理相关法律、法规。周其明认为应当按照《中华人民共和国土地管理法》第五十一条和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四条适用法律进行行政处罚，而《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第三十六条明确规定农村移民安置用地应当按照《中华人民共和国土地管理法》办法有关手续，周其明未批先建的违法用地事实清楚。周其明提出“限期拆除在《中华人民共和国土地管理法》中属于行政处罚，国务院法制办公室《对四川省人民政府法制办的答复》”是

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)赣03行终22号上诉人（原审原告）周其明，男，**年**月**日生，汉族，住**，公民身份号码**。委托代理人罗增开，广东汇俊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）芦溪县国土资源局，住所地芦溪县芦溪镇古城路，组织机构代码01457625-4。法定代表人胡建和，该局局长。委托代理人黎华成，该局干部。委托代理人陈光，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）……