（2016）内04行终186号

本案争议的焦点是被告赤峰市人力资源和社会保障局作出的赤人社（左）工伤认字[2014]041号工伤认定决定的程序及适用法律、法规、规章及规范性文件是否合法？原告赤峰天德通建筑工程有限公司针对行政行为提起诉讼是否超过法定期限？工伤保险是为保障因工负伤或患职业病的职工及其供养亲属的基本生活而建立的社会安全保障制度，不仅能够使工伤的受害者获得赔偿，而且能够分散用人单位的风险，有利于企业正常的生产经营，促进社会稳定和经济发展。本案第三人袁立民在原告赤峰天德通建筑工程有限公司承建的林东上京广场CZ-2施工工地工作时受到伤害，属于工伤范围，应当认定为工伤，但在赤峰天德通建筑工程有限公司否认与袁立民存在劳动关系，并对袁立民被认定为工伤存有异议。赤峰市人力资源和社会保障局在收到袁立民工伤认定申请后，应当依法在法定期限内出具《工伤认定举证通知书》并向赤峰天德通建筑工程有限公司送达。赤峰市人力资源和社会保障局主张已向赤峰天德通建筑工程有限公司送达了《工伤认定举证通知书》，但赤峰天德通建筑工程有限公司予以否认，且赤峰市人力资源和社会保障局未提交送达该通知的送达回证。卷宗记载作出赤人社（左）（2014）02号《

本案争议的焦点是被告赤峰市人力资源和社会保障局作出的赤人社（左）工伤认字[2014]041号工伤认定决定的程序及适用法律、法规、规章及规范性文件是否合法？原告赤峰天德通建筑工程有限公司针对行政行为提起诉讼是否超过法定期限？工伤保险是为保障因工负伤或患职业病的职工及其供养亲属的基本生活而建立的社会安全保障制度，不仅能够使工伤的受害者获得赔偿，而且能够分散用人单位的风险，有利于企业正常的生产经营，促进社会稳定和经济发展。本案第三人袁立民在原告赤峰天德通建筑工程有限公司承建的林东上京广场CZ-2施工工地工作时受到伤害，属于工伤范围，应当认定为工伤，但在赤峰天德通建筑工程有限公司否认与袁立民存在劳动关

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内04行终186号上诉人（原审被告）赤峰市人力资源和社会保障局。住所地：内蒙古自治区赤峰市松山区新城市党政综合楼。法定代表人张子明，系局长。委托代理人唐瑞。委托代理人万志章。上诉人（原审第三人）袁立民，现羁押于内蒙古赤峰监狱。法定代理人于淑芬。委托代理人李国民，内蒙古木叶山律师事务所律师。被上诉人（原审原告）赤峰天德通建筑工程有限公司。住……