（2016）冀07行终53号

原告提供的证据，不能证明其承包地包含在怀国用（2013）第C1号至第C10号的国有土地使用权证书中的哪个土地使用权证当中，诉讼请求不具体。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告陈章的起诉。案件受理费50元，由原告负担。上诉人陈章上诉称，一审中，上诉人请求一审法院撤销被上诉人为第三人颁发的怀国用（2013）C1号至第C10号国有土地使用权证是非常明确、具体的诉讼请求。被上诉人对其颁发国有土地使用权证的具体行政行为有举证责任，一审中上诉人仅提交部分证据证明其向第三人颁发了怀国用（2013）第C4号至第C9号的国有土地使用权证，但未明确所涉土地的四至在哪里，未明确哪一个或者哪几个证包含了上诉人承包的土地，亦未提供怀国用（2013）第C1号、第C2号、第C3号、第C10号国有土地使用权证是否向第三人颁发，是否包含了上诉人承包经营的土地，导致一审法院查不清楚上诉人承包经营的土地在哪一个或哪几个国有土地使用权证中。但一审法院认为上诉人应负举证责任，这违反了《最高人民法院关于

原告提供的证据，不能证明其承包地包含在怀国用（2013）第C1号至第C10号的国有土地使用权证书中的哪个土地使用权证当中，诉讼请求不具体。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告陈章的起诉。案件受理费50元，由原告负担。上诉人陈章上诉称，一审中，上诉人请求一审法院撤销被上诉人为第三人颁发的怀国用（2013）C1号至第C10号国有土地使用权证是非常明确、具体的诉讼请求。被上诉人对其颁发国有土地使用权证的具体行政行为有举证责任，一审中上诉人仅提交部分证据证明其向第三人颁发了怀

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀07行终53号上诉人（原审原告）陈章，男，1933年5月13日出生，汉族，现住怀来县。委托代理人董金阁，北京市中运律师师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀来县人民政府，住所地：张家口市怀来县沙城镇府前街，组织机构代码：00093153-4。法定代表人孙晓函，系该县政府县长。委托代理人祝琳，系该县政府法制办干部。委托代理人郭振海，河北国器律师……