行政监督 （2019）苏06行终731号

根据被诉答复时有效的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称为原《条例》）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。申请人向行政机关申请公开的政府信息应当是行政机关客观存在的、以一定形式记录保存的、属于应当公开或依申请可以公开的政府信息，如申请人申请公开的政府信息不存在，则行政机关亦无须承担另行为申请人搜集或重新制作的义务。原《条例》第二十一条规定，政府信息不存在的，应当告知申请人。因此，在行政机关答复信息不存在的情况下，行政机关仅需承担作出合理说明的义务，申请人应对信息存在承担举证责任。本案中，冒秀莲申请公开原如城镇人民政府履行与南通华夏房屋拆迁有限公司签订的《房屋搬迁委托合同》的相关信息，如城街办将支付部分拆迁服务费的账册凭证信息向冒秀莲进行了提供，并明确陈述冒秀莲申请公开的合同结算、合同变更等信息，由于该合同尚未结算、档案尚未移交等原因，故不持有该信息。如城街办对于信息不存在已经作出了说明，冒秀莲对于信息客观存在也未能提供相应证据线索。至于冒秀莲提出如城街办公开的付款凭证信息与合同约定合同款支付方式不一致的问题，合同双方在履行

根据被诉答复时有效的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称为原《条例》）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。申请人向行政机关申请公开的政府信息应当是行政机关客观存在的、以一定形式记录保存的、属于应当公开或依申请可以公开的政府信息，如申请人申请公开的政府信息不存在，则行政机关亦无须承担另行为申请人搜集或重新制作的义务。原《条例》第二十一条规定，政府信息不存在的，应当告知申请人。因此，在行政机关答复信息不存在的情况下，行政机关仅需承担作出合理说明的义务，申请人应对信息存在承担举证责任。本案中，冒秀莲申请公开原如城镇人民政府履行与南通华夏

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏06行终731号 上诉人（原审原告）冒秀莲，女，1944年11月26日生，××族，住如皋市。 被上诉人（原审被告）如皋市人民政府如城街道办事处，住所地如皋市。 法定代表人沙海军，主任。 上诉人冒秀莲因政府信息公开一案，不服江苏省南通经济技术开发区人民法院（2019）苏0691行初977号行政判决，向本院提起上诉。本……