其他行政行为 （2017）最高法行申5369号

本案被诉的是江苏省政府的征地批准行为。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府所作出的征用土地的决定为行政机关最终裁决的行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项的规定，行政机关最终裁决的行政行为不属于行政诉讼的受案范围。因本案是否应当受理不涉及实体处理，一审法院审理未开庭并无不当。因此，一审法院依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回赵秀英等四人的起诉并无不当。赵秀英等四人不服二审裁定，向我院申请再审。请求依法撤销二审法院作出的（2015）苏环行终字第00015号行政裁定书和一审法院作出的（2015）宁环行初字第39号行政裁定书，并依法改判。其申请再审的理由为：1.一审裁定适用法律错误。江苏省政府作出的复议决定并不涉及自然资源的所有权和使用权的问题，而是就本案中征收土地批复的合法性问题进行裁决，本案依法属于行政诉讼的受案范围。2.一审裁定事实认定错误，再审申请人具备起诉条件。根据通常标准判断，征地批复行为对于再审申请人的合法权益产生了直接的、实质的影响，再审申请

本案被诉的是江苏省政府的征地批准行为。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府所作出的征用土地的决定为行政机关最终裁决的行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项的规定，行政机关最终裁决的行政行为不属于行政诉讼的受案范围。因本案是否应当受理不涉及实体处理，一审法院审理未开庭并无不当。因此，一审法院依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回赵秀英等四人的起诉并无不当。赵秀英等四人不服二审裁定，向我院申请再审。请求依法撤销二审法院作出的（2015）苏环行终字第00015号行政裁

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5369号再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵秀英。再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄大胜。再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄海。再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张小凤。再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）：江苏省人民政府。住所地：江苏省南京市北京西路**号。法定代表人：吴政隆，该省人民政府省长。再审申请人赵秀英、庄……