（2016）豫71行终113号

郑州铁路职业技术学院自成立后直到2005年移交河南省管理之前一直由郑州铁路局管理，吴从礼等72名上诉人的工资福利待遇以及退休、养老金等事项均是按郑州铁路局的规定和铁路企业基本养老保险政策执行。2005年郑州铁路职业技术学院移交河南省管理时，移交人员并不包括吴从礼等72名上诉人，吴从礼等72名上诉人仍延续了企业养老金待遇。依2009年5月14日河南省人民政府办公厅印发的《河南省境内铁路系统办社会职能机构离退休人员移交我省管理工作方案》规定，本案吴从礼等72名上诉人自2009年7月1日起开始享受事业单位退休金待遇。吴从礼等72名上诉人要求自2005年1月1日至2009年6月30日期间享受事业单位退休金待遇，无事实根据和法律依据。在改革的过程中政策的出台时间与政策实施的时间并非完全一致，政府的会议纪要是计划性的，是相关各方发表初步意见的记载，并不等同于具有法定效力的政策性文件，会议纪要只有以正式的文件下发后，才具有法定的效力。河南省人社厅已经按照上级机关的文件、相关协议的规定履行了法定职责。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，应予维持。吴从礼等72名上诉人的上诉请求无事实根据和法律

郑州铁路职业技术学院自成立后直到2005年移交河南省管理之前一直由郑州铁路局管理，吴从礼等72名上诉人的工资福利待遇以及退休、养老金等事项均是按郑州铁路局的规定和铁路企业基本养老保险政策执行。2005年郑州铁路职业技术学院移交河南省管理时，移交人员并不包括吴从礼等72名上诉人，吴从礼等72名上诉人仍延续了企业养老金待遇。依2009年5月14日河南省人民政府办公厅印发的《河南省境内铁路系统办社会职能机构离退休人员移交我省管理工作方案》规定，本案吴从礼等72名上诉人自2009年7月1日起开始享受事业单位退休金待遇。吴从礼等72名上诉人要求自2005年1月1日至2009年6月30日期间享受事业单位退

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行终113号上诉人（原审原告暨诉讼代表人）吴从礼。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）王桂馨。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）苏冰。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）岳邦文。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）李志军。其他67名上诉人（原审原告）名单附后。上诉人（原审原告）共同委托代理人蓝澜，河南金博大律师事务所律师。上诉人（原审原告）共同委托代理人李媛媛，河……