（2016）鲁11行终150号

本案的争议焦点是：一、被上诉人东港公安分局是否履行了法定职责；二、被上诉人市政府的行政复议决定是否合法。三、原审法院审理程序是否合法。关于第一个争议焦点问题即被上诉人东港公安分局是否履行了法定职责的问题。本案涉及2014年10月16日上诉人亲属报警称叶春秀被殴打和2014年10月15日上诉人亲属报警称叶春秀与谭宝堂房屋被拆两事件。首先，关于2014年10月16日上诉人亲属报警称叶春秀被殴打的问题，东港公安分局接到报警后，及时立案登记，并向相关人员进行了调查询问，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实，违法事实不清的，不得给予行政处罚。故东港公安分局根据目前掌握的证据材料，认定叶春秀被殴打的事实不清、证据不足，无法作出进一步处理并无不当，东港公安分局已履行了法定职责。其次，关于2014年10月15日上诉人亲属报警称叶春秀与谭宝堂房屋被拆的问题，上诉人因其房屋被拆除一事向被上诉人报警要求查处，被上诉人负有进行调查处理的法定职责。至于该拆除房屋行为构成刑事案件还是行政案件，应由公安机关根据查明的

本案的争议焦点是：一、被上诉人东港公安分局是否履行了法定职责；二、被上诉人市政府的行政复议决定是否合法。三、原审法院审理程序是否合法。关于第一个争议焦点问题即被上诉人东港公安分局是否履行了法定职责的问题。本案涉及2014年10月16日上诉人亲属报警称叶春秀被殴打和2014年10月15日上诉人亲属报警称叶春秀与谭宝堂房屋被拆两事件。首先，关于2014年10月16日上诉人亲属报警称叶春秀被殴打的问题，东港公安分局接到报警后，及时立案登记，并向相关人员进行了调查询问，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁11行终150号上诉人（原审原告）叶春秀，女，1933年7月10日出生，汉族，日照市东港区涛雒镇东风村村民。上诉人（原审原告）谭宝堂，男，1966年3月25日出生，汉族，日照市东港区涛雒镇东风村村民。上列上诉人委托代理人陈思怡，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）日照市公安局东港分局，住所地日照市东港区兴海路40号，组织机构代码K23……