（2016）苏07行终266号

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。灌南县公安局负有对辖区内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，当事人的陈述、相关证人证言、视听资料等证实，宋纯超在灌南县新安镇国诚假日宾馆省委巡视组驻地反映问题时，不听从工作人员安排，伙同他人采取强行闯入、在大厅吵闹等过激行为方式强行要求会见巡视组工作人员，严重扰乱了巡视驻地（国诚假日宾馆单位）工作秩序。灌南县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，作出被诉行政处罚决定，认定的事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。连云港市公安局对宋纯超申请的复议，依法受理，并进行审理，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。宋纯超以其没有扰乱任何单位秩序，灌南公安局认定事实、适用法律、适用程序错误，不应受到行政拘留

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。灌南县公安局负有对辖区内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，当事人的陈述、相关证人证言、视听资料等证实，宋纯超在灌南县新安镇国诚假日宾馆省委巡视组驻地反映问题时，不听从工作人员安排，伙同他人采取强行闯入、在大厅吵闹等过激行为方式强行要求会见

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏07行终266号上诉人（原审原告）宋纯超，男，1951年10月29日出生，身份证号码3208221951********，汉族，住江苏省灌南县新安镇苏口村*组*号。委托代理人宋乃和。被上诉人（原审被告）灌南县公安局，住所地江苏省灌南县人民路66号。法定代表人颜景硕，该局局长。副职负责人杨新兵，该局副局长。委托代理人封其银，该局法制科指导员。……