（2016）苏05行终414号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。因此，政府信息是现实存在并以一定载体记录、保存的信息。本案中，高利春的信息公开申请实际是要求高新区住建局对《操作规程》第十一条的法律和政策依据进行分析、加工制作。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项的规定，公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝，公民、法人或者其他组织不服，提起行政诉讼的，人民法院不予受理。因此，高利春对高新区住建局拒绝公开的行为不服，提起行政诉讼，应不予受理，已经受理的，依法应裁定驳回起诉。虎丘区政府维持高新区住建局的答复行为，亦无不当。原审法院遂依照《政府信息公开条例》第二条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第十项的规定，裁定驳回高利春的起诉。高利春预交的案件受理费50元

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。因此，政府信息是现实存在并以一定载体记录、保存的信息。本案中，高利春的信息公开申请实际是要求高新区住建局对《操作规程》第十一条的法律和政策依据进行分析、加工制作。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项的规定，公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝，公民、法人或者其他组织不服，提起行政诉讼的，人民法院不予受理。因此，高

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终414号上诉人（原审原告）高利春，男，1976年6月29日出生，汉族，住苏州高新区。被上诉人（原审被告）苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局，住所地苏州高新区科普路58号。法定代表人沈明生，该局副局长。委托代理人蒋征宇，该局工作人员。委托代理人朱中一，江苏新天伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苏州市虎丘区人民政府，住所地苏州高新……