其他行政行为 （2017）最高法行申6863号

《沙沱水电站工程施工区禁航时间延长沿河补偿协议》（合同编号：0403003）的签订主体是沿河县政府与贵州乌江水电开发有限责任公司沙沱电站建设公司，该补偿协议并不能认定沿河县政府应当向袁光胤的船舶进行补偿，沿河县政府通过会议纪要形式认为“原享受补偿的船舶在该延长时段内，实物指标仍然存在、航线没有发生变化、营运证件仍然有效这三个条件同时具备的方能享受禁航时间延长的补偿。”由于袁光胤的船舶不能同时符合以上三个条件，因此沿河县政府未向袁光胤发放相关补偿费用并无不当。遂判决驳回袁光胤的诉讼请求。贵州省高级人民法院二审认为，行政补偿是行政主体在行政管理中因合法行政行为对相对人造成合法权益损失而进行的补偿，因此，合法权益受到损失是补偿的前提。本案中，沿河县政府设置“实物指标仍然存在、航线没有发生变化、营运证件仍然有效”的条件，其实质是可能造成禁航损失的三个必要条件，不具备这三个必要条件，船舶在禁航时间段内就不能合法地在禁航段航行，也就不可能造成损失。因此，沿河县政府设置的这三个条件符合行政补偿的前提要求，并无不当。袁光胤因在禁航时段内没有应有的全部相关有效营运证件，不同时具备上述三个条件，不属于补偿

《沙沱水电站工程施工区禁航时间延长沿河补偿协议》（合同编号：0403003）的签订主体是沿河县政府与贵州乌江水电开发有限责任公司沙沱电站建设公司，该补偿协议并不能认定沿河县政府应当向袁光胤的船舶进行补偿，沿河县政府通过会议纪要形式认为“原享受补偿的船舶在该延长时段内，实物指标仍然存在、航线没有发生变化、营运证件仍然有效这三个条件同时具备的方能享受禁航时间延长的补偿。”由于袁光胤的船舶不能同时符合以上三个条件，因此沿河县政府未向袁光胤发放相关补偿费用并无不当。遂判决驳回袁光胤的诉讼请求。贵州省高级人民法院二审认为，行政补偿是行政主体在行政管理中因合法行政行为对相对人造成合法权益损失而进行的补偿，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6863号再审申请人（一审原告、二审上诉人）袁光胤，男，汉族，1968年9月27日出生，住贵州省遵义市汇川区。委托诉讼代理人王贵才，重庆开贤律师事务所律师。再审被申请人(一审被告，二审被上诉人)贵州省沿河土家族自治县人民政府，住所地贵州省沿河县行政服务中心大楼。法定代表人何支刚，该县县长。原审第三人贵州乌江水电开发有限责任公司沙陀电……