（2016）陕07行终5号

根据陕西省财政厅陕人口发（2012）19号文件《关于进一步做好全省计划生育家庭奖励扶助工作的实施意见》和陕西省计划生育条例之规定，奖励扶助对象应同时具备的条件之一是没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。该文件对“现存一个子女或两个女孩，现子女已死亡现无子女”的解释为“夫妻双方曾生两个及两个以上子女，但其生育时均未违反当时的计划生育法规、规章和政策性文件规定，现存活一个子女或者两个女孩。”本案中，二原告在生育二胎即女儿张婉时，未申请二胎生育证，属计划外二胎。审理中原告也没有证据证明其有获准的二胎生育证，属违反陕西省计划生育条例，故被告未给原告办理独生子女证、原告未享受独生子女家庭奖励扶助金程序合法，符合陕西省计划生育条例及相关政策，二原告的诉请无事实和法律依据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《陕西省计划生育条例》第六条，陕西省人口和计划生育委员会、陕西省财政厅陕人口发（2012）19号《关于进一步做好全省计划生育家庭奖励扶助工作的实施意见》和陕西省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释规定，判决驳回原告张全录、原告熊力的诉讼请求；案件受理费50元，

根据陕西省财政厅陕人口发（2012）19号文件《关于进一步做好全省计划生育家庭奖励扶助工作的实施意见》和陕西省计划生育条例之规定，奖励扶助对象应同时具备的条件之一是没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。该文件对“现存一个子女或两个女孩，现子女已死亡现无子女”的解释为“夫妻双方曾生两个及两个以上子女，但其生育时均未违反当时的计划生育法规、规章和政策性文件规定，现存活一个子女或者两个女孩。”本案中，二原告在生育二胎即女儿张婉时，未申请二胎生育证，属计划外二胎。审理中原告也没有证据证明其有获准的二胎生育证，属违反陕西省计划生育条例，故被告未给原告办理独生子女证、原告未享受独生子女家庭奖励

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕07行终5号上诉人（原审原告）张全录，男，汉族，汉中市汉台区人。上诉人（原审原告）熊力，女，汉族，汉中市汉台区人，系张全录之妻。被上诉人（原审被告）汉中市汉台区卫生和计划生育局，住所地：陕西省汉中市汉台区中山街80号。法定代表人杜海，该局局长。委托代理人姚保全，陕西索平律师事务所律师。委托代理人张其鸾，陕西索平律师事务所律师。上诉人张全录、熊……