（2017）津01行终164号

原告张莹与案外人天津市运通房地产开发有限公司签订的关于天津市南开区万德庄大街书香园1-2-308号房屋的《天津市商品房买卖合同》已经生效民事判决确认为无效。经询，原告表示在该小区没有其他购房合同。现原告张莹起诉要求确认被告天津市国土资源和房屋管理局所发涉案《天津市商品房销售许可证》无效，不具备原告主体资格。同时，原告张莹于2015年以发放许可证的行政行为违法要求撤销为由，起诉被告及第三人。天津市和平区人民法院作出（2015）和行初字第0579号行政裁定书驳回原告起诉，天津市第一中级人民法院作出（2016）津01行终210号行政裁定书予以维持，一、二审裁定均认为原告的起诉超过法定起诉期限。原告在该案上诉理由中称“上诉人购买商品房的时间是在行政行为生效之后”，这表明原告张莹在该案中是认为行政行为已经发生法律效力的。现原告又转而认为该行政行为无效，提起确认行政行为无效之诉，实属规避起诉期限之规定，其起诉目的不具有正当性，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）

原告张莹与案外人天津市运通房地产开发有限公司签订的关于天津市南开区万德庄大街书香园1-2-308号房屋的《天津市商品房买卖合同》已经生效民事判决确认为无效。经询，原告表示在该小区没有其他购房合同。现原告张莹起诉要求确认被告天津市国土资源和房屋管理局所发涉案《天津市商品房销售许可证》无效，不具备原告主体资格。同时，原告张莹于2015年以发放许可证的行政行为违法要求撤销为由，起诉被告及第三人。天津市和平区人民法院作出（2015）和行初字第0579号行政裁定书驳回原告起诉，天津市第一中级人民法院作出（2016）津01行终210号行政裁定书予以维持，一、二审裁定均认为原告的起诉超过法定起诉期限。原告在

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终164号上诉人（原审原告）张莹，女，1961年8月20日出生，汉族，住天津市南开区。委托代理人赵国峰（张莹之夫），1958年12月18日出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。被上诉人（原审第三人）天津市银湾建设发展有限公司，住所地天津市河西区隆昌道17号隆……