（2016）晋11行终31号

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告方山县公安局作为原告居住地的公安机关，具有管辖权，被告执法主体适格；被告提供的询问笔录、情况说明等证据，证明原告闫山虎到中纪委上访的事实清楚；被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对原告作出行政拘留十日并处罚款三百元的处罚决定，适用法律正确；被告依法履行了撤销处罚决定、告知、送达等相关程序，被告办案程序合法。原告称被告作出的行政处罚，认定事实错误、适用法律错误的意见，不予采信。判决驳回原告闫山虎的诉讼请求。上诉人闫山虎不服，上诉的主要理由与事实为，1.2014年9月22日，因方山县人大主任、大武镇书记毁坏上诉人价值七百余万财产的问题到中纪委进行反映。被上诉人方山县公安局却以上诉人扰乱国家机关正常工作秩序，作出行罚决字【2014】000274号处罚决定，对上诉人拘留十日并处罚款五百元，该处罚认定事实不清。2.上诉人向临县人民法院提起行政诉讼，临县人民法院于2015年3月20日作出

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告方山县公安局作为原告居住地的公安机关，具有管辖权，被告执法主体适格；被告提供的询问笔录、情况说明等证据，证明原告闫山虎到中纪委上访的事实清楚；被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对原告作出行政拘留十日并处罚款三百元的处罚决定，适用法律正确；被告依法履行了撤销处罚决定、告知、送达等相关程序，被告办案程序合法。原告称被告作出的行政处罚，认定事实错误、适用法律错误的意见，不予采信。判决驳回

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋11行终31号上诉人（原审原告）闫山虎。被上诉人（原审被告）方山县公安局，住所地方山县方正街。法定代表人李宾，职务局长。委托代理人闫文平，方山县公安局法制大队大队长。委托代理人高文芳，方山县公安局法制大队指导员。上诉人闫山虎与被上诉人方山县公安局因治安行政处罚一案，不服临县人民法院（2015）临行初字第97号行政判决，向本院提起上诉。本院受理……