（2017）鄂01行终467号

洪山公安分局作为公安机关，具有治安行政管理和刑事侦查双重职能。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。本案中，洪山公安分局对姜振权所有的报案依照刑事诉讼法作出《立案决定书》，姜振权认为洪山公安分局对其报案未履行保护其合法财产的法定职责，要求确认洪山公安分局未履行法定职责违法的诉讼主张，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第一百零二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回姜振权的起诉。上诉人姜振权不服原审裁定，向本院提出上诉称：一、一审法院将上诉人请求审理的标的理解为依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，属于适用法律错误。上诉人的诉讼请求并非请求法院审理被上诉人是否依据刑事诉讼法规定实施的如刑事立案或强制措施等作为行为，而是被上诉人在接到上诉人的报警后是否依据法律规定的职责和期限作出有关行为；二、一审法院将2017年1月9日前上诉

洪山公安分局作为公安机关，具有治安行政管理和刑事侦查双重职能。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。本案中，洪山公安分局对姜振权所有的报案依照刑事诉讼法作出《立案决定书》，姜振权认为洪山公安分局对其报案未履行保护其合法财产的法定职责，要求确认洪山公安分局未履行法定职责违法的诉讼主张，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第一百零二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终467号上诉人（原审原告）姜振权，男，1969年3月30日出生，汉族.委托诉讼代理人王金龙，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市公安局洪山区分局，住所地武汉市洪山区武珞路798号。法定代表人张光敏，局长。委托诉讼代理人应峥，武汉市公安局洪山区分局工作人员。委托诉讼代理人杨会明，湖北喻家律师事务所律师。上诉人姜振权因诉被上……