（2015）陇行终字第09号

包保林房屋所属的武都区滨河大院3号楼在“5.12”地震中严重受损，被纳入城镇居民住房灾后重建范围。按照灾后重建政策和城市规划要求，并经召开业主会议征求意见，确定以灾后重建、房地产开发相结合的形式将临近3号楼的2号楼、市人大家属院纳入整体范围进行连片改造重建。原重建办系武都区政府依据《汶川地震灾后重建条例》及省、市政府文件精神成立的临时机构，具体负责包括包保林房屋所属3号楼在内的灾后恢复重建工作。重建办通过公开招标，涉案滨河大院集资3号楼工程项目由怡康公司中标承建。原武都区建设局作为城市房屋拆迁管理部门，鉴于滨河小区灾后重建项目涉及拆迁户多，周围私有、集体房屋及附属建筑产权复杂，怡康房地产公司无力协调各方之情形，为尽快拆除危房，消除安全隐患，确保重建工作有序进行，将滨河大院集资3号楼的房屋拆迁许可证颁发给重建办并无不妥。且重建办随后亦与怡康公司签订了书面委托合同并向区建设局提供了颁证所需的相关材料。包保林亦与怡康公司项目部签订了《房屋拆迁安置协议书》，并领取了部分补助款。该《房屋拆迁安置协议书》为法院生效判决确认为合法有效之协议。包保林依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》要求与原区建设局

包保林房屋所属的武都区滨河大院3号楼在“5.12”地震中严重受损，被纳入城镇居民住房灾后重建范围。按照灾后重建政策和城市规划要求，并经召开业主会议征求意见，确定以灾后重建、房地产开发相结合的形式将临近3号楼的2号楼、市人大家属院纳入整体范围进行连片改造重建。原重建办系武都区政府依据《汶川地震灾后重建条例》及省、市政府文件精神成立的临时机构，具体负责包括包保林房屋所属3号楼在内的灾后恢复重建工作。重建办通过公开招标，涉案滨河大院集资3号楼工程项目由怡康公司中标承建。原武都区建设局作为城市房屋拆迁管理部门，鉴于滨河小区灾后重建项目涉及拆迁户多，周围私有、集体房屋及附属建筑产权复杂，怡康房地产公司无

甘肃省陇南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）陇行终字第09号上诉人（原审原告）包宝林，男，汉族。被上诉人（原审被告）武都区人民政府。住所地：武都区城关镇。法定代表人肖庆康，任区长。委托代理人白辉，陇南康达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武都区住房和城乡建设局（原武都区建设局）。法定代表人巩永勤，任局长。委托代理人白辉，陇南康达律师事务所律师。代理权限：诉讼代理。原审第三人武都区南桥社……