（2016）鲁01行终419号

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责行政区域内的工伤保险工作”，据此，济南市人社局有权对行政区域内的工伤事故作出认定。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条明确规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；……。本案第三人张光志在鲁发公司从事混凝土搅拌车驾驶员的岗位，工作期间的食宿均在工作厂区内。就其工作环境、工作性质而言，第三人张光志在工作结束后进行的洗刷应属收尾性工作。其洗刷时受到第三方的侵害符合工伤认定的情形。济南市中级人民法院（2015）济民一终字第651号民事判决书已确认了本案第三人张光志与鲁发公司存在劳动关系的事实。因此，鲁发公司认为“双方仅存在计时、临时性质的工作关系，并非法律上的劳动关系，更不具有稳定、固定的工作关系，其受伤害与工作没有关系，更不具备工伤认定的条件”的观点不能成立，原审法院不予支持。济南市人社局依据《工伤保险条例》第十四条第（二）项之规定作出NO

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责行政区域内的工伤保险工作”，据此，济南市人社局有权对行政区域内的工伤事故作出认定。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条明确规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；……。本案第三人张光志在鲁发公司从事混凝土搅拌车驾驶员的岗位，工作期间的食宿均在工作厂区内。就其工作环境、工作性质而言，第三人张光志在工作结束后进行的洗刷应属收尾性工作。其洗刷时受到

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终419号上诉人（原审原告）山东鲁发混凝土有限公司，住所地济南市。法定代表人张士京，经理。委托代理人殷培刚，济南长清诚业法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）济南市人力资源和社会保障局，住所地济南市。法定代表人王拥华，局长。委托代理人马吉刚，山东辰静律师事务所律师。委托代理人王振东，济南市长清区人力资源和社会保障局劳动监察科科长。原……