（2017）辽02行终455号

《辽宁省农委、辽宁省统计局关于印发辽宁省玉米生产者补贴面积核查工作方案的通知》明确，”各市、县（区）政府农业部门负责建立部门协同机制，详细制定具体工作细则，明确责任分工，负责组织和指导本辖区内玉米生产者补贴面积核查工作”，”县级农业主管部门对各乡镇上报信息数据进行汇总审核，确认各乡镇、村委会工作程序符合方案要求，信息数据无误后，以函件将本县（区）玉米生产者补贴面积汇总表送交县（区）财政局，以便测算补贴标准，发放补贴资金”。据此，被告农业局和被告财政金融局具有对玉米生产者补贴进行审核和发放补贴资金的职权。关于原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。原告认为其属于玉米生产者补贴范围内合法耕地上的玉米实际生产者，二被告未向其发放玉米生产者补贴款即对其权利和义务产生实际影响，与原告具有法律上的利害关系，故原告具有提起诉讼的主体资格。本案中，原告主张其在第三人转角房村租种土地，但其提供的证据不足以证明其租种土地的事实，亦无法证实其在土地上种植玉米，原告自认其未对租种

《辽宁省农委、辽宁省统计局关于印发辽宁省玉米生产者补贴面积核查工作方案的通知》明确，”各市、县（区）政府农业部门负责建立部门协同机制，详细制定具体工作细则，明确责任分工，负责组织和指导本辖区内玉米生产者补贴面积核查工作”，”县级农业主管部门对各乡镇上报信息数据进行汇总审核，确认各乡镇、村委会工作程序符合方案要求，信息数据无误后，以函件将本县（区）玉米生产者补贴面积汇总表送交县（区）财政局，以便测算补贴标准，发放补贴资金”。据此，被告农业局和被告财政金融局具有对玉米生产者补贴进行审核和发放补贴资金的职权。关于原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，”公民、法人或者其他组织认为行

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）辽02行终455号上诉人（原审原告）赵万有，男，1972年1月12日出生，汉族，农民，住辽宁省。委托代理人戴娟娟，辽宁社和律师事务所律师。委托代理人陈圣慧，辽宁社和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连金普新区农业局，住所地大连市金州区……