（2013）浙杭行终字第307号

杭州市国土资源局作为萧山国土局的上一级主管部门，具有作出被诉不予受理决定的法定职权。《中华人民共和国行政许可法》第四十条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第二款规定：“集体所有土地房屋拆迁许可证一经发放，市土地管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等于以公告。”该《条例》第三十六条规定：“杭州市所辖各县（市）征地拆迁，可参照本条例执行。”根据上述法律和地方性法规的规定，因征收集体土地拆迁房屋而作出的准予房屋拆迁的行政许可决定应当由作出该决定的行政机关依法予以公开。《政府信息公开条例》第十五条规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”本案中，萧山国土局作为案涉拆迁许可决定的行政许可机关，将该准予许可决定的主要内容在萧山区内的主要报纸媒体《萧山日报》上予以公告，公开方式符合法律规定。在《萧山日报》刊登的公告中，萧山国土局对提起行政复议和行政诉讼的救济权利及行使权利的期限一并进行了告知。在此情形下，来梅忠于2013年6月13日

杭州市国土资源局作为萧山国土局的上一级主管部门，具有作出被诉不予受理决定的法定职权。《中华人民共和国行政许可法》第四十条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第二款规定：“集体所有土地房屋拆迁许可证一经发放，市土地管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等于以公告。”该《条例》第三十六条规定：“杭州市所辖各县（市）征地拆迁，可参照本条例执行。”根据上述法律和地方性法规的规定，因征收集体土地拆迁房屋而作出的准予房屋拆迁的行政许可决定应当由作出该决定的行政机关依法予以公开。《政府信息公开条例》第十五条规定：“行政机关应

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第307号上诉人（原审原告）来梅忠。委托代理人戴鸿。委托代理人崔克海。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人卢春强。委托代理人王波。委托代理人郭超。上诉人来梅忠为与被上诉人杭州市国土资源局拆迁行政复议上诉一案，不服杭州市萧山区人民法院（2013）杭萧行初字第26号行政判决，向本院提起上诉。本院于2013年9月13日受理后，依……