（2017）粤07行终164号

本案系工商行政处理纠纷。《侵害消费者权益行为处罚办法》第二条规定：“工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》等法律法规和本办法的规定，保护消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的权益，对经营者侵害消费者权益的行为实施行政处罚。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级、下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”、第六条第一款规定：“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。”、第十六条规定：“工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。”因此，蓬江区市监局作为蓬江区辖区范围内的工商行政管理机关，依法具有对本行政区域范围内的经营者侵害消费者权益的行为，接受举报、予以立案、进行调查取证并实施行政处罚的法定职权，江门市工商行政管理局对梅坤稠就大合汽车公司涉嫌“以旧充新”的举报来信按属地管理的原则，转交蓬江区市监局依法办理，蓬江区市监局在本案中主体适格，原审法院予以确认。根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：蓬江区市监

本案系工商行政处理纠纷。《侵害消费者权益行为处罚办法》第二条规定：“工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》等法律法规和本办法的规定，保护消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的权益，对经营者侵害消费者权益的行为实施行政处罚。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级、下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”、第六条第一款规定：“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。”、第十六条规定：“工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤07行终164号上诉人（原审原告）梅坤稠，男，1975年9月11日出生，汉族，住址：广东省鹤山市。被上诉人（原审被告）江门市蓬江区市场监督管理局。住所地：广东省江门市蓬江区乐怡路**号。法定代表人邹汶江，局长。出庭负责人梁培忠，副局长。委托代理人马金莲、梁艳菊，均系该局工作人员。原审第三人江门市大合汽车销售服务有限公司。住所地：广东省江门市建……