林业行政管理（林业） （2016）黔27行终80号

行政机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。依照被告作出行政行为施行的《林木和林地权属登记管理办法》第十一条“对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记：（一）申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确；（二）林权证明材料合法有效；（三）无权属争议；（四）附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。”之规定，本案中，首先，第三人的林权登记申请表中，载明的主要权利依据为群众公认，但并无其他证据佐证相关的林权权利人，熟悉当年林权“三定”情况的干部或村民参与到现场勘界，确认四至界线，群众公认的依据不足；其次，通过证人王孝学、岳灵礼、胡考生的证言，均反映在林权登记申请表上接界人王孝学、岳灵礼、胡考生的签名和捺印存在造假；再次，通过历任村领导和群众的证言来看，龙府林证字（2008）第100100200号《林权证》所指向的山林权属是存在争议的，第三人并未提交证据证明其完全拥有该山林的权属，故被告在颁发林权证的过程中审查不严，存有瑕疵。另外，依照《林木和林地权属登记管理办法》第十条之规定，应

行政机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。依照被告作出行政行为施行的《林木和林地权属登记管理办法》第十一条“对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记：（一）申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确；（二）林权证明材料合法有效；（三）无权属争议；（四）附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。”之规定，本案中，首先，第三人的林权登记申请表中，载明的主要权利依据为群众公认，但并无其他证据佐证相关的林权权利人，熟悉当年林权“三定”情况的干部或村民参与到现场勘界，确认四至界线，群众公认

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔27行终80号上诉人（原审第三人）龙里县龙山镇水场村二组（原龙里县水场乡水场村二组），地址：龙里县龙山镇水场村二组;代表人任加才，男，1968年7月25日生，汉族，贵州省龙里县人，小学文化，务农，住龙里县龙山镇。委托代理人陈琪刚，都匀市中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）龙里县龙山镇水场村一组（原龙里县水场乡水场村一组……