（2015）洛民终字第3322号

南蔡庄村委会是基层群众自治组织，依法管理该村的公共事务和公用事业，包括该村的土地和其他财产。鲍四宏、鲁建玲未经有关部门许可和取得合法用地手续，擅自在其家大门前集体土地上垒砖墙，准备建猪圈，有悖于南蔡庄村集体公共利益的实现，南蔡庄村委会可以要求鲍四宏、鲁建玲自行拆除所垒砖墙。在不听劝告的情况下，南蔡庄村委会可申请有执法权的部门决定、执行强制拆除，但南蔡庄村委会无权直接决定、执行强制拆除。本案中，南蔡庄村委会违反法律规定直接决定并组织人员和车辆强制拆除了鲍四宏、鲁建玲所垒砖墙，还将拆除后剩下的大约200块机砖拉走，且一直没有返还给鲍四宏、鲁建玲，其行为侵犯了鲍四宏、鲁建玲的合法财产权利。虽然鲍四宏、鲁建玲所垒砖墙是不合法的存在物，但基于其材料来源的合法性，南蔡庄村委会应返还鲍四宏、鲁建玲200块机砖或者按市场价赔偿200块机砖的价款损失。关于鲍四宏、鲁建玲提供的证人鲁某、陈某的证言和4张照片，因鲁某与鲍四宏、鲁建玲之间存在亲属关系，两个证人的书面证言内容几乎完全雷同，其证言与鲍四宏、鲁建玲提供的照片存在矛盾之处，不能相互印证，比如证人证言中陈述鲍四宏、鲁建玲门前的建房备用砖和其家祖传的1个

南蔡庄村委会是基层群众自治组织，依法管理该村的公共事务和公用事业，包括该村的土地和其他财产。鲍四宏、鲁建玲未经有关部门许可和取得合法用地手续，擅自在其家大门前集体土地上垒砖墙，准备建猪圈，有悖于南蔡庄村集体公共利益的实现，南蔡庄村委会可以要求鲍四宏、鲁建玲自行拆除所垒砖墙。在不听劝告的情况下，南蔡庄村委会可申请有执法权的部门决定、执行强制拆除，但南蔡庄村委会无权直接决定、执行强制拆除。本案中，南蔡庄村委会违反法律规定直接决定并组织人员和车辆强制拆除了鲍四宏、鲁建玲所垒砖墙，还将拆除后剩下的大约200块机砖拉走，且一直没有返还给鲍四宏、鲁建玲，其行为侵犯了鲍四宏、鲁建玲的合法财产权利。虽然鲍四宏

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）洛民终字第3322号上诉人（原审原告）：鲍四宏，1969年7月31日。上诉人（原审原告）：鲁建玲，1969年7月17日。系鲍四宏的妻子。被上诉人（原审被告）：偃师市首阳山镇南蔡庄村民委员会。住所地：偃师市首阳山镇南蔡庄村。负责人：鲍建斌，该村党支部书记。被上诉人（原审被告）：王建卫。被上诉人（原审被告）：赵福欣，1974年2月25日。被上诉人（……