（2017）鄂08行终3号

《抵押合同》系办理抵押权登记的主要证明材料之一，王颂锋所提交的《抵押合同》中，甲方（抵押权人）签名从一般人的角度尚难以辨认为“王颂锋”，且该签名与王颂锋所提交的其他材料中的签名存在明显区别，足以影响对王颂锋是否与《抵押合同》所记载的抵押权人一致的判断。因此，荆门市房产管理局有理由对该签名是否为王颂锋的签名提出质疑。在此情况下，根据《房屋登记办法》的相关规定，荆门市房产管理局有两种处理方式：一是以王颂锋的申请不符合《房屋登记办法》第二十条的规定为由作出不予登记的决定；二是要求王颂锋补正材料后继续办理。本案中，荆门市房产管理局选择了后一种方式，即通知王颂锋补正《抵押合同》中的签名。但无论作何选择，均属于荆门市房产管理局行使行政职权的范围，而王颂锋是否符合办理抵押登记的实质要件，应待其补正《抵押合同》中的签名后，再由荆门市房产管理局继续审核决定。虽然荆门市房产管理局工作人员对王颂锋所作的询问笔录中，王颂锋表示申请登记事项是其真实意思表示，但不能以此作为认定《抵押合同》中的签名系其本人所签的依据。同时，根据《房屋登记办法》第十一条第三款的规定，申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负

《抵押合同》系办理抵押权登记的主要证明材料之一，王颂锋所提交的《抵押合同》中，甲方（抵押权人）签名从一般人的角度尚难以辨认为“王颂锋”，且该签名与王颂锋所提交的其他材料中的签名存在明显区别，足以影响对王颂锋是否与《抵押合同》所记载的抵押权人一致的判断。因此，荆门市房产管理局有理由对该签名是否为王颂锋的签名提出质疑。在此情况下，根据《房屋登记办法》的相关规定，荆门市房产管理局有两种处理方式：一是以王颂锋的申请不符合《房屋登记办法》第二十条的规定为由作出不予登记的决定；二是要求王颂锋补正材料后继续办理。本案中，荆门市房产管理局选择了后一种方式，即通知王颂锋补正《抵押合同》中的签名。但无论作何选择，

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂08行终3号上诉人（原审原告）王颂锋，男，1976年9月20日出生，汉族，荆门市人。委托诉讼代理人华庆，北京金台（武汉）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荆门市房产管理局，住所地：荆门市雨霖路6号，组织机构代码42070952-6。法定代表人王俊，男，局长。委托诉讼代理人唐东云，男，该局政策法规科科长。原审第三人李小定，女，1980年11月……