（2015）晋中中法行初字第37号

（一）涉诉的征收通告虽是一种告知行为，同时该通告也是政府征收决定的载体，故该通告可诉。征收补偿方案是政府对征收补偿事项作出的处分行为，必然涉及被征收人的物权权利和义务，征收补偿方案所公示的主体是特定的人，故该方案可诉。（二）本案中被告晋中市人民政府以其当时进行调整补偿标准故未在法定期限内提供证据作为逾期举证的正当事由，本院认为该理由不属于不可抗力或客观上不能控制的正当事由，故被告延期举证的理由不成立，依照法律规定本应视为被诉行政行为没有相应的证据，但法律同时规定，被诉行政行为涉及第三人的合法权益，第三人提供证据的除外。本案中第三人提供了与被告基本一致的证据，该证据可以证明羊毫街片区改造项目是晋中市人民政府对基础设施落后等地段组织实施的旧城区改建工程，虽相关证据显示涉诉房屋征收后的相关土地一部分用于商业，但不能因此否认符合法定条件的旧城区改建征收房屋是为了公共利益需要，结合政府所属职能部门出具的材料可以确定涉诉建设活动经过相关部门审批，符合国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划。晋中市人民政府房屋征收部门在作出征收决定前对被征收房屋进行调查摸底，亦就拟定的补偿方案也征求了公众的意

（一）涉诉的征收通告虽是一种告知行为，同时该通告也是政府征收决定的载体，故该通告可诉。征收补偿方案是政府对征收补偿事项作出的处分行为，必然涉及被征收人的物权权利和义务，征收补偿方案所公示的主体是特定的人，故该方案可诉。（二）本案中被告晋中市人民政府以其当时进行调整补偿标准故未在法定期限内提供证据作为逾期举证的正当事由，本院认为该理由不属于不可抗力或客观上不能控制的正当事由，故被告延期举证的理由不成立，依照法律规定本应视为被诉行政行为没有相应的证据，但法律同时规定，被诉行政行为涉及第三人的合法权益，第三人提供证据的除外。本案中第三人提供了与被告基本一致的证据，该证据可以证明羊毫街片区改造项目是晋

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）晋中中法行初字第37号原告赵云波、徐朝雷、周永仙、康元明、韩秀文、赵瑞根、孟兆寿、郝桂平、侯九意、高秀兰、王世成、孟兆国、张忻、常小马、雷雪梅、李瑞生、闫学仁、康元顺、赵承琪、高光明、白计恩、杨保清、曹留昆、张金兰、任成明、贾建华、杨海峰、周菊仙、刘佳芳、邓坚荣、崔明、周春雷、胡德山、李建山、杨满录、周旭明、张建国、王绍鑫、李心海、李树青、李忻……