财产损害赔偿纠纷 （2017）粤04民终2754号
裁判要旨
珠海水务环境集团未按照《市政工程规划许可批复书》第五项要求，办理施工报建后未与供电部门联系，怠于履行协调和管理义务，因此珠海水务环境集团应承担次要责任，该认定属于证据不足，适用法律不当，二审法院应予改判。《市政工程规划许可批复书》无权为珠海水务环境集团增加法定义务之外的条款，一审法院不能仅凭《市政工程规划许可批复书》的规定认定珠海水务环境集团未履行法定义务。《市政工程规划许可批复书》并非法律或者行政法规，不能为珠海水务环境集团创设法定义务，该批复书只是市政府经审查相关项目，符合相关规定，同意工程规划的证明，其内容中关于办理施工报建后应与相关部门联系，属于提示性的内容，并不属于珠海水务环境集团的法定义务。退一步说即使珠海水务环境集团违反该批复，也只能是市政府相关部门与珠海水务环境集团进行沟通处理，不能作为人民法院认为珠海水务环境集团未履行义务的依据，一审法院以此为珠海水务环境集团徒增义务应予纠正。二、相关法律法规并未规定发包人要向珠海供电局就公用工程电力设施进行协商，达成一致协议，应当由南通建工集团向珠海供电局进行协商，达成协议。一审法院引用《电力法》第五十四条、第五十五条，《电力设施保
摘要
广东电网有限责任公司珠海供电局、珠海水务环境控股集团有限公司财产损害赔偿纠纷二审民事判决书 财产损害赔偿纠纷
正文（节选）
广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤04民终2754号上诉人（原审原告、反诉被告）:广东电网有限责任公司珠海供电局，住所地：广东省珠海市香洲区香洲翠香路296号。负责人：郑建平，局长。委托诉讼代理人：缪亚峰，广东亚太时代律师事务所律师。委托诉讼代理人：靳美文，女，1963年8月26日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，系该单位法律事务专责。上诉人（原审被告）：珠海水务环境控股集团……