（2017）最高法行申500号

2013年7月24日，黄陂区政府颁发黄陂国用（2013）第1782号国用土地使用证，土地使用人为武汉小屏房地产开发有限公司。2007年5月16日，黄陂区政府颁发黄陂国用（2007）第589号国有土地使用证（2011年6月7日，被法院判决撤销），土地使用人为滠口管理中心，座落黄陂区滠口街滠口村。两证所载土地为同一宗地。本案诉争所涉地块的现使用人为武汉小屏房地产开发有限公司，但实际开发商为黄陂西城公司的股东黄文斌、李胜清等，对同一宗土地不能办理两个权属登记手续。故在目前有效权证存在的情况下，钟祥胜向黄陂区国土局申请确认该宗的土地权属、归还土地并办理“相关联性”手续，没有事实和法律、法规依据。同时，在征地房屋拆迁过程中，拆迁当事人双方达成拆迁补偿安置协议，该协议与被拆迁人具有法律上的利害关系。从钟祥胜出具的申请书、承诺书、收条与黄陂西城公司的股东签订的协议书中可知，钟祥胜与本案诉争所涉地块的实际开发商黄陂西城公司的股东李胜清、黄文斌等达成拆迁补偿安置协议并履行了部分协议，在履行拆迁补偿安置协议过程中发生争议，可以通过双方协商或民事诉讼维护其合法权益。钟祥胜申请履行法定职责的主体或诉讼请求履行

2013年7月24日，黄陂区政府颁发黄陂国用（2013）第1782号国用土地使用证，土地使用人为武汉小屏房地产开发有限公司。2007年5月16日，黄陂区政府颁发黄陂国用（2007）第589号国有土地使用证（2011年6月7日，被法院判决撤销），土地使用人为滠口管理中心，座落黄陂区滠口街滠口村。两证所载土地为同一宗地。本案诉争所涉地块的现使用人为武汉小屏房地产开发有限公司，但实际开发商为黄陂西城公司的股东黄文斌、李胜清等，对同一宗土地不能办理两个权属登记手续。故在目前有效权证存在的情况下，钟祥胜向黄陂区国土局申请确认该宗的土地权属、归还土地并办理“相关联性”手续，没有事实和法律、法规依据。同时，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申500号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钟祥胜，男，1972年1月11日出生，汉族，住湖北省武汉市黄陂区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖北省武汉市黄陂区人民政府。住所地：湖北省武汉市黄陂区黄陂大道特*号。法定代表人吴祖云，该区人民政府区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖北省武汉市黄陂区国土资源和规划局。住……