其他行政行为 （2019）陕71行终337号

本案的争议焦点为：一、本案是否属于行政诉讼受案范围；二、西安市国土资源局于2018年10月15日向王涛做出的《复函》是否合法，是否存在不履行法定职责的情形。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王涛申请查处的涉案违法行为与其购买涉案项目房屋但不能办理产权登记的合法权益受到侵害具有合理关联性，故王涛与其申请查处事项具有行政诉讼法上的利害关系，对此本院予以确认，对西安市自然资源和规划局认为本案不属于行政诉讼受案范围的辩称不予认可。关于争议焦点二，根据《土地管理法》第六十六条“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理管理法律、法规的行为进行监督检查”之规定，依法确认西安市自然资源和规划局负有对申请人的举报事项进行调查处理的法定职责。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条的规定，土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。根据本案查明的事实，XX城XX城中村改造项目

本案的争议焦点为：一、本案是否属于行政诉讼受案范围；二、西安市国土资源局于2018年10月15日向王涛做出的《复函》是否合法，是否存在不履行法定职责的情形。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王涛申请查处的涉案违法行为与其购买涉案项目房屋但不能办理产权登记的合法权益受到侵害具有合理关联性，故王涛与其申请查处事项具有行政诉讼法上的利害关系，对此本院予以确认，对西安市自然资源和规划局认为本案不属于行政诉讼受案范围的辩称不予认可。关于争议焦点二，根据《土地管理法》第六十六条“县级

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）陕71行终337号 上诉人（原审原告）王涛，男，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省洛南县。 委托代理人秦亮平，北京市中唐律师事务所律师。 委托代理人冉华维，上海秦兵律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）被告西安市自然资源和规划局。住所地：西安市。 法定代表人冯涛，局长。 委托代理人彭振川，该……