（2017）鄂05行终55号

本案被诉的行政行为是：2015年1月14日枝江城管局对曾凡权在未取得建设工程规划许可证的情况下，在枝江市马家店街道办事处南新四巷16号正在建设的房屋进行强制拆除的行政行为。本案应当审查的范围是：2015年1月14日，枝江城管局对曾凡权在枝江市马家店街道办事处南新四巷16号建设的房屋进行强制拆除的行政行为是否合法，即认定的事实是否清楚，证据是否充分，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。本案双方当事人的争议焦点是：1、枝江城管局将曾凡权位于枝江市马家店街道办事处南新四巷16号的房屋进行强制拆除的行政行为是否合法。2、枝江城管局是否应赔偿曾凡权的损失。一、关于枝江城管局是否享有强制执行的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。第六十八条规定：城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。曾凡权修建位于枝江市马家店街道办事处南新四巷16号的房屋属于枝江城管局的管辖范围内。根据属地

本案被诉的行政行为是：2015年1月14日枝江城管局对曾凡权在未取得建设工程规划许可证的情况下，在枝江市马家店街道办事处南新四巷16号正在建设的房屋进行强制拆除的行政行为。本案应当审查的范围是：2015年1月14日，枝江城管局对曾凡权在枝江市马家店街道办事处南新四巷16号建设的房屋进行强制拆除的行政行为是否合法，即认定的事实是否清楚，证据是否充分，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。本案双方当事人的争议焦点是：1、枝江城管局将曾凡权位于枝江市马家店街道办事处南新四巷16号的房屋进行强制拆除的行政行为是否合法。2、枝江城管局是否应赔偿曾凡权的损失。一、关于枝江城管局是否享有强制执行的法定职责。

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂05行终55号上诉人（原审原告）曾凡权，男，生于1970年7月1日，汉族，住枝江市。委托代理人何险峰，湖北诚昌律师事务所律师。一般授权代理。被上诉人（原审被告）枝江市城市管理执法局。住所地：枝江市马家店街道办事处迎宾大道**号。统一社会信用代码：11420583MB0Q13681X。法定代表人熊焰，局长。委托代理人严清义，该局政策法规科科长。……