侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）湘04民终2604号

本案是一起因土地征收补偿款分配引起的侵害集体经济组织成员权益纠纷，其争议的焦点是如何确认肖满秀的集体经济组织成员资格。依法参与分配土地征收补偿费应具有农村集体经济组织成员资格。对农村集体经济组织成员资格的判断，应当从农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否具有依法登记的农村集体经济组织所在地常住户口为基本形式要件，以是否在农村集体经济组织所在地形成较为固定的生产、生活为实质要件，考虑是否在其他组织享有集体经济组织成员权益等因素综合判断。农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内分配已经收到的土地征收补偿款。但村民会议或者代表讨论决定的事项不得与法律、法规相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付应得的份额。本案中，肖满秀出生后落户在松堰村第二村民小组，属农业户口，与其父母肖相国、廖金玉以家庭承包经营方式承包经营松堰村二组的土地，并一直在松堰村二组居住、生产、生活，具有松堰村二组的常住户口。没有证据证明肖满秀还具备其他农村集体经济组织成员资格

本案是一起因土地征收补偿款分配引起的侵害集体经济组织成员权益纠纷，其争议的焦点是如何确认肖满秀的集体经济组织成员资格。依法参与分配土地征收补偿费应具有农村集体经济组织成员资格。对农村集体经济组织成员资格的判断，应当从农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否具有依法登记的农村集体经济组织所在地常住户口为基本形式要件，以是否在农村集体经济组织所在地形成较为固定的生产、生活为实质要件，考虑是否在其他组织享有集体经济组织成员权益等因素综合判断。农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内分配已经收到的土地征收补偿款。但村民会议或者代表讨论决定的事

湖南省衡阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘04民终2604号上诉人（原审被告）：常宁市荫田镇松堰村第二村民小组，住所地湖南省常宁市荫田镇松堰村。负责人：肖国栋，该组组长。委托诉讼代理人：肖小钰，男，44岁。委托诉讼代理人：周姝彤，湖南天戈律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：肖满秀，女，48岁。委托诉讼代理人：王芳东，湖南明正律师事务所律师。上诉人常宁市荫田镇松堰村第二村民小组（以下……